協(xié)會(huì)章程
您當(dāng)前的位置: 首頁(yè)>>走進(jìn)協(xié)會(huì)>>協(xié)會(huì)章程
陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)章程
(2022年6月16日陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)通過)
第一章 總 則
第一條 本會(huì)名稱為陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì),是由全省煤炭行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位、科研院所、大專院校等與煤炭行業(yè)相關(guān)聯(lián)的單位自愿結(jié)成的全省性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。本會(huì)簡(jiǎn)稱陜煤協(xié)會(huì),英文名稱為SHAANXI COAL INDUSTRIAL ASSOCIATION,縮寫為SXCIA。
本會(huì)主要活動(dòng)地域和會(huì)員分布為陜西省行政區(qū)域內(nèi)。
第二條 本會(huì)的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè),貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,參與實(shí)施行業(yè)管理,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,竭誠(chéng)為會(huì)員單位服務(wù),為政府服務(wù)。
第三條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是陜西省民政廳的,黨建工作機(jī)構(gòu)是陜西省民政廳社會(huì)組織黨委,行業(yè)管理部門是陜西省能源局。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。
第五條 本會(huì)的的住所設(shè)在陜西省西安市。
本會(huì)官方網(wǎng)址 :sxsmtxh.com
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是:
(一)受政府有關(guān)部門委托,開展行業(yè)調(diào)查研究。對(duì)煤炭行業(yè)狀況、中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)等基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集、整理和分析,為政府有關(guān)部門制訂經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理提供咨詢建議,并參與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)的前期調(diào)研審查工作。
(二)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定本行業(yè)的行規(guī)行約。建立行業(yè)自律性機(jī)制,規(guī)范行業(yè)自我管理行為。在協(xié)調(diào)煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品加工和綜合利用、環(huán)保節(jié)能、營(yíng)銷管理、市場(chǎng)建設(shè)和管理、組織同行業(yè)議價(jià)及協(xié)調(diào)煤炭產(chǎn)品進(jìn)出口等方面,發(fā)揮自律作用,促進(jìn)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)行業(yè)整體利益。
(三)代表本行業(yè)向政府有關(guān)部門反映會(huì)員單位在生產(chǎn)、基建、安全、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)發(fā)展、財(cái)稅管理等方面的重大問題,并研究和提出相關(guān)政策建議,反映會(huì)員單位的愿望和要求,維護(hù)其合法權(quán)益。
(四)做好信息咨詢服務(wù)工作。組織和參與收集、整理、分析、交流國(guó)內(nèi)外煤炭行業(yè)的市場(chǎng)狀況和經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息。對(duì)會(huì)員單位的經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),為全省煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供法律、政策、技術(shù)、管理、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)等方面的信息咨詢服務(wù)。
(五)研究煤炭工業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展方向,向政府有關(guān)部門提出煤炭工業(yè)技術(shù)政策建議。協(xié)助政府貫徹技術(shù)政策和法令、法規(guī),組織行業(yè)技術(shù)成果鑒定與推廣應(yīng)用,推動(dòng)煤炭工業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(六)參與制訂、修訂本行業(yè)有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織推進(jìn)會(huì)員單位貫徹實(shí)施。開展行檢行評(píng)和資質(zhì)審查工作,受政府有關(guān)部門委托參與本行業(yè)生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證書的發(fā)放、管理工作。
(七)受政府有關(guān)部門、會(huì)員單位和社會(huì)的委托,對(duì)行業(yè)內(nèi)重大投資、改造、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和可行性進(jìn)行前期論證和跟蹤管理工作。協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)各專業(yè)(包括生產(chǎn)、銷售、基建、機(jī)械制造、物資、地質(zhì)、設(shè)計(jì)、科研等)和會(huì)員單位之間及煤炭行業(yè)與相關(guān)行業(yè)之間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中的問題,并推動(dòng)其橫向聯(lián)合、協(xié)作、資產(chǎn)重組及資本運(yùn)營(yíng)。
(八)受政府有關(guān)部門委托,參與煤礦安全評(píng)價(jià)、生產(chǎn)事故調(diào)查分析、煤礦安全改造項(xiàng)目審查、安全生產(chǎn)技術(shù)審查鑒定、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井初審等工作,推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
(九)受政府有關(guān)部門委托,協(xié)助做好行業(yè)內(nèi)馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的培養(yǎng)和推薦,推動(dòng)會(huì)員單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(十)協(xié)助教育和職工培訓(xùn)主管部門推動(dòng)煤炭教育改革和發(fā)展,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。組織有關(guān)技術(shù)與管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高煤炭職工隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。
(十一)加強(qiáng)煤炭企業(yè)家(經(jīng)營(yíng)者)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)煤炭工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。評(píng)選先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者,總結(jié)和推廣其典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)方法和技術(shù)創(chuàng)新成果,促進(jìn)煤炭工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)現(xiàn)代化,提高煤炭行業(yè)整體素質(zhì)。
(十二)積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流與合作。舉辦行業(yè)論壇、商品交易、會(huì)展招商、產(chǎn)品推介、國(guó)內(nèi)外考察等活動(dòng),指導(dǎo)、監(jiān)督、規(guī)范會(huì)員單位的對(duì)外交往。
(十三)參與協(xié)調(diào)外貿(mào)爭(zhēng)議,組織會(huì)員單位做好反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼和保障措施的申訴、調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害等相關(guān)工作,反映會(huì)員單位、煤炭行業(yè)涉外工作的政策建議。
(十四)積極做好煤炭行業(yè)的思想政治工作和文化、體育、新聞等方面的工作,促進(jìn)煤炭行業(yè)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(十五)接受中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),參加同行業(yè)組織的各項(xiàng)有關(guān)活動(dòng)。
(十六)承辦政府有關(guān)部門交辦的其它事項(xiàng)以及會(huì)員單位委托的事項(xiàng)。
上述業(yè)務(wù)范圍如涉及到行政許可或政府委托事項(xiàng),必須取得政府批準(zhǔn)文件方可開展活動(dòng)。本會(huì)在行業(yè)管理部門的指導(dǎo)下,按照上述業(yè)務(wù)范圍開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
本會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。
第三章 會(huì) 員
第七條 本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第八條 符合下列條件的,可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì):
(一)擁護(hù)本會(huì)的章程。
(二)有加入本會(huì)的意愿。
(三)在本會(huì)的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有一定的影響。
個(gè)人會(huì)員原則上是陜西籍或長(zhǎng)期在陜工作、生活的自然人,單位會(huì)員應(yīng)是在陜有固定辦公場(chǎng)所的法人,除法律法規(guī)明確規(guī)定外,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得加入本會(huì)。
本會(huì)不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會(huì)。
第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書。
(二)提交有關(guān)證明材料,包括:
1.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2.單位簡(jiǎn)介;
3.主要產(chǎn)品介紹。
(三)經(jīng)理事會(huì)討論通過。
(四)會(huì)員單位推薦的代表和申請(qǐng)入會(huì)的個(gè)人,即為本會(huì)會(huì)員代表。
(五)由本會(huì)理事會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證,并予以公告。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)參加本會(huì)活動(dòng)并獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)。
(四)自主決定是否退會(huì)的權(quán)利。
第十一條 會(huì)員應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定。
(二)執(zhí)行本會(huì)的決議。
(三)按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。
(四)維護(hù)本會(huì)的合法利益。
(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì)員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過,給予下列處分:
(一)警告。
(二)通報(bào)批評(píng)。
(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利。
(四)除名。
第十三條 會(huì)員退會(huì)須書面通知本會(huì)并交回會(huì)員證。
第十四條 會(huì)員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì)員資格:
(一)最長(zhǎng)不超過2年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)。
(二)最長(zhǎng)不超過2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng)。
(三)不再符合會(huì)員條件。
(四)喪失民事行為能力。
第十五條 會(huì)員退會(huì)、被除名或者自動(dòng)喪失會(huì)員資格,應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)上予以公布。自公布之日起,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第十六條 本會(huì)置備會(huì)員名冊(cè),對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。本會(huì)負(fù)責(zé)妥善保存會(huì)員相關(guān)檔案,以及會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議等原始記錄。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會(huì)員代表大會(huì)
第十七條 本會(huì)實(shí)行會(huì)員代表大會(huì)制度,會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng);
(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)備案;制定會(huì)員代表產(chǎn)生辦法;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)確定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;
(八)審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(九)決定終止事宜;
(十)決定其他重大事宜。
第十八條 會(huì)員代表大會(huì)每屆四年,每四年至少召開1次。
本會(huì)召開會(huì)員代表大會(huì),須提前15日將會(huì)議的議題通知會(huì)員代表。
涉及換屆選舉的會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)表決方式,不得以通訊、線上方式召開。
第十九條 經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)60%以上的會(huì)員代表提議,可以召開會(huì)員代表大會(huì)。
會(huì)員代表大會(huì)由會(huì)長(zhǎng)或會(huì)長(zhǎng)委托副會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)不主持或不能主持的,由理事會(huì)或提議召開的會(huì)員代表1/2以上推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。
第二十條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開,決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:
(一)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員代表的1/2。
(二)罷免理事,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上投票通過。
(三)其他決議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過。
第二節(jié) 理事會(huì)
第二十一條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事人數(shù)最多不得超過153人,且一般不得超過會(huì)員的1/3。
理事不能來自同一會(huì)員單位,且不在本會(huì)領(lǐng)取薪酬。
本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)理事由年產(chǎn)能100萬噸以上的生產(chǎn)礦井或本行業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響力的會(huì)員提出申請(qǐng),經(jīng)本會(huì)審核后確定人選,提交會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;
(二)常務(wù)理事由年產(chǎn)能500萬噸以上的生產(chǎn)礦井或在本行業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響力的理事中經(jīng)過理事會(huì)選舉產(chǎn)生。
第二十二條 理事的選舉和罷免:
(一)理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員代表大會(huì)召開前2個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)iT選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作。
出現(xiàn)理事會(huì)不能召集的情形,由1/5以上理事、監(jiān)事、本會(huì)黨組織向黨建工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng),由黨建工作機(jī)構(gòu)會(huì)同行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)iT選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作。
(二)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)iT選舉委員會(huì)擬訂換屆方案,應(yīng)在會(huì)員代表大會(huì)召開前2個(gè)月報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核;換屆工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見,主動(dòng)與黨建工作機(jī)構(gòu)溝通。
經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)同意,召開會(huì)員代表大會(huì),選舉和罷免理事。
(三)根據(jù)會(huì)員代表大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的1/5。
第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的,其代表一并調(diào)整。
第二十四條 理事的權(quán)利:
(一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議。
(四)向會(huì)長(zhǎng)或理事會(huì)提出召開臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。
(五)向會(huì)長(zhǎng)或理事會(huì)提出理事會(huì)議題的建議權(quán),1/5以上理事共同提議的議題,應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)上研究。
第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):
(一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議。
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán)。
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。
(四)不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng)。
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán)。
(七)接受監(jiān)事對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十六條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議。
(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,審議法定代表人變更事項(xiàng)。
(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選。
(四)籌備召開會(huì)員代表大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作。
(五)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況。
(六)決定會(huì)員的吸收和除名。
(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu)。
(八)決定副秘書長(zhǎng)、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
(九)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開展工作。
(十)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃。
(十一)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。
(十二)研究制定內(nèi)部管理制度。
(十三)決定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法。
(十四)審議活動(dòng)資金變更事項(xiàng)。
(十五)審議住所變更事項(xiàng)。
(十六)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十七條 理事會(huì)每屆4年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。
第二十八條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。
理事連續(xù)2次或每屆內(nèi)累計(jì)3次不出席理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失理事資格。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì)采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
負(fù)責(zé)人由會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)采取無記名投票方式從理事或常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生,該負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)為常務(wù)理事。
罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過。
第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
第三十一條 理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。除視頻會(huì)議外,其他通訊形式會(huì)議不得決定以下事項(xiàng):
(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整。
(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,審議法定代表人變更事項(xiàng)。
第三十二條 經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或者1/5以上的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開理事會(huì)會(huì)議。
會(huì)長(zhǎng)不愿或不能主持理事會(huì)會(huì)議,由提議理事推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會(huì)
第三十三條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同,與理事會(huì)同時(shí)換屆。
常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
常務(wù)理事每屆最多不超過3次不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。
第三十四條 常務(wù)理事會(huì)至少每6個(gè)月召開1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。
第三十五條 經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。
會(huì)長(zhǎng)不愿或不能主持常務(wù)理事會(huì)會(huì)議的,由提議常務(wù)理事推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十六條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)1名、監(jiān)事長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)27名、秘書長(zhǎng)1名。
本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì)。
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好。
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響。
(四)身體健康,能正常履責(zé),最高任職年齡不超過70周歲,秘書長(zhǎng)為專職。
(五)具有完全民事行為能力。
(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益。
(七)未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人。
(八)無法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得任職的其他情形。
會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),會(huì)長(zhǎng)不得兼任秘書長(zhǎng),并不得來自于同一會(huì)員單位。
第三十七條 本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連任不超過2屆。因特殊情況需要延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員(代表)表決通過,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第三十八條 會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。
因特殊情況,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)推薦、理事會(huì)同意,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。
法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)重新確認(rèn)法定代表人人選,并在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第四十條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)。
(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況。
(三)向會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作。
(四)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件,必要時(shí)可授權(quán)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)簽署有關(guān)文件。
(五)在副會(huì)長(zhǎng)中聘任年度執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)。年度執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)在任期內(nèi)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)實(shí)施工作計(jì)劃。
會(huì)長(zhǎng)應(yīng)每年向理事會(huì)述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(huì)推選一名副會(huì)長(zhǎng)代為履行職責(zé)。
第四十一條 副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作。秘書長(zhǎng)向會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),并行使下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作。
(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作。
(三)提名副秘書長(zhǎng)及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)
決定。
(四)決定專職工作人員的聘用。
(五)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議。
(六)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議。
(七)處理其他日常事務(wù)。
第四十二條 會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議同時(shí)由出席會(huì)議成員確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)并備會(huì)員查詢,并至少保存30年。
理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)員通報(bào)并備會(huì)員查詢。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)同意,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第五節(jié) 監(jiān)事會(huì)
第四十三條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成,設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長(zhǎng)最高任職年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。
第四十四條 監(jiān)事由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生和罷免。
第四十五條 本會(huì)的理事、財(cái)務(wù)管理人員及其他工作人員不得兼任監(jiān)事。
第四十六條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議。
(二)對(duì)理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的人員提出罷免建議。
(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案。
(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正。
(五)向黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映本會(huì)工作中存在的問題。
(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
第四十八條 監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
第六節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
第四十九條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》、《會(huì)員代表選舉辦法》、《會(huì)費(fèi)管理辦法》、《理事會(huì)選舉規(guī)程》、《會(huì)員代表大會(huì)選舉規(guī)程》、《信息公開辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)部矛盾解決辦法》等相關(guān)制度和文件。
第五十條 本會(huì)建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)住所所在地,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十一條 本會(huì)證書、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過,在全省公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第五十二條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,應(yīng)當(dāng)通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十三條 本會(huì)收入來源:
(一)會(huì)費(fèi)。
(二)捐贈(zèng)。
(三)政府資助。
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入。
(五)利息。
(六)其他合法收入。
第五十四條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。收取會(huì)費(fèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民政部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)討論,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上無記名投票表決通過方能生效。不得采用除會(huì)員代表大會(huì)以外任何其他形式制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)員代表大會(huì)不得采用通訊表決方式。
第五十五條 本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
第五十六條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五十七條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十八條 本會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第五十九條 本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會(huì)員代表大會(huì)或者理事會(huì)審議。
第六十條 理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會(huì)遭受損失的,參與審議的理事或常務(wù)理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事或常務(wù)理事可免除責(zé)任。
第六十一條 本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
法定代表人在任期間,本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會(huì)發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第六十二條 本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。
第六章 信息公開與信用承諾
第六十三條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時(shí)向會(huì)員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
第六十四條 本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過,任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第六十五條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門報(bào)送,并向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。
第六十六條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開信用承諾內(nèi)容。
第七章 章程的修改程序
第六十七條 對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過,提交會(huì)員代表大會(huì)審議。
第六十八條 本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過后,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第六十九條 本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出,報(bào)會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第七十條 本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第七十一條 本會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建工作機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。
第七十二條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第九章 附則
第七十三條 本章程經(jīng)2022年6月16日第四次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第七十四條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)的理事會(huì)。
第七十五條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。